“无烟日”禁售香烟只是一场秀
www.fjnet.cn?2013-05-31 16:41? 江德斌?来源:东南网 我来说两句
今天是第26个“世界无烟日”,广州全城将停止售烟一天。售烟商家必须把香烟进行下架,如果下架有困难的,也要把售烟货架全部掩盖起来,在上面打出控烟的宣传标语。市爱卫办将联合工商局、卫生局等进行控烟执法检查。然而,目前的控烟条例却并没有针对商家在这天违规售烟的处罚规定。(据5月31日《新快报》) “无烟日”全城禁售香烟,此举虽然符合《广州市控制吸烟条例》的规定,通过禁售方式来表达政府的控烟决心。但却因没有对违规售烟者的处罚规定,最终只能成为一场秀,完全依赖于商家的自觉意识,聊胜于无罢了。 由于售烟网点众多,遍布广州全城各个角落,而控烟执法人手有限,又只有一天时间,势必难以全面清查到,漏网之鱼在所难免。如此一来,也就只能抓大放小,盯住大卖场的售烟柜台,其它小网点就管不住了。而且没有违规售烟的处罚依据,小商家更是没有忌讳,是否买卖全看自己而定,禁售效果自然要大打折扣。 当然,不可否认的是,虽然禁售香烟只是一场秀,却是值得表扬的做法。控烟乃是一场漫长的战争,由于社会大环境及烟草消费依赖性所限,控烟的阻力非常大,不可能一蹴而就,需要有清醒的认识。控烟本质上是与人性弱点斗争,要想实现控烟目标,不仅要遏制烟草公司和商家的牟利冲动,还需从思想上改变消费者的观念,使其认识到吸烟的弊端,从而自觉主动戒烟。 事实上,我国控烟形势不容乐观,控烟效果更是乏善可陈,几乎沦为国际笑话。原因有很多,诸如烟草公司集裁判与运动员于一身、全国性控烟法律缺位、地方保护主义盛行、烟草广告监控不力等等,均是阻碍控烟大局的不利因素。而最为关键的,就是地方政府的不作为,对控烟只是喊喊口号,却缺乏实际行动,导致控烟无法推广和落实下去。 此次广州市在“世界无烟日”期间搞的全城禁售香烟行动,虽然实际禁售操作情况很难讲,但却因其声势浩大,可以起到宣传控烟政策的效果,也不失为一次成功的控烟秀。就如同每年一度的“地球一小时”,未必就能节省下多少度电,却因年年举办而逐步深入人心,使得接受者和参与者的人越来越多,从而达到潜移默化的作用。 可见,全城禁售香烟的做法,也应成为一个惯例,通过修订控烟条例,明确执行细则和处罚措施,今后每年“世界无烟日”期间,都强制全城禁售香烟,违者予以行政处罚。如此一来,就可以逐步将控烟政策贯彻下去,向控烟目标一步步前进。 |
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