重庆制定《规范》要求全市6500多名城管队员从明年起,每天上街巡逻时都为群众做一件好事。抱小孩、扶老人、撑雨伞、送防暑药……事无大小,但必须每天做一件。据悉,此举是为了改变城管执法人员形象,让执法人员更“亲民(见12月10日《重庆晚报》)”。
长期以来在人们的心目中,城管一直是野蛮暴力执法的代名词。每遇到别的国家发生暴力争端,经常见网友在网上调侃道,只需我国政府派出几名城管,就可以把它国的暴力争端解决掉。这这话虽是玩笑话,可是连国际警察也调停不了的问题,只需我国的城管人员运用暴力手段,就可以平息一切社会不安定因素,却是中国老百姓的切身感触。
平心而论由于城管的存在,城市才变得环境整洁优美,城市的社会秩序变得整齐有序,这是城管人员功不可没的成绩。然而城市的这种优美的环境,不是靠文明执法来维系,而是靠血腥和暴力来维护。城市的市容环境虽然优美了,而城市的文明程度却一落千丈了。当城管的暴力和血腥充斥在城市的各个角落时,这种用野蛮手段维持的环境优美,也让人心生出苍凉之感。
政府工作人员靠纳税人养活,政府部门的职能是为纳税人服务的。而偏偏在为纳税人服务的队伍里,却出现了城管这样的不孝子孙。他们对于纳税人的回报是暴力,他们在用野蛮的手段,维护着城市的优美环境和良好的秩序,他们又用野蛮在破坏着城市的现代文明。为纳税人服务的政府部门,却在用拳脚为纳税人尽着自己的职责,却在用反仆为主的野蛮方式尽着自己的义务,这样的城市怎能装得下文明。
重庆市制定的《市政管理检查行为规范》,是城管文明管理城市的理性回归。它不仅明确了城管为纳税人服务的责任,也明晰了以人为本的执法理念。我想许多纳税人并没有太高的奢望,只要城管依法执法文明市民就很欣慰了。至于让城管每天做一件好事,就不必过于强求了。只要城管干好自己的本职工作,做到文明执法就是一种进步。(季建民)