救援食品到底援助了谁？

记者在2010年联合国的一份调查报告中发现，粮食计划署当下在索马里所依靠的承包商曾被指责盗用救援物资。这位承包商名叫Abdulqadir Mohamed Nur，人称Enow。目前有8位索马里粮商承认他们的商品粮来自Enow。Enow的妻子在当地经营着一家势力极大的救助机构，粮食计划署就是通过这个名叫Saacid的机构向难民分发熟食的。先前的那位匿名官员对此揭露称，在Saacid的一些食物分发站，仅有不到半数的救援食品被用来供给难民。

据当地3名粮商描述，他们都是在Enow的屯粮港口直接付款、直接取货的，没见到有粮食计划署的外籍官员在港口查验存货或对运粮车辆进行记录，现场负责检查物资的只有索马里的员工和不明身份的独立监察员。

据悉，自2008年以来，有14名粮食计划署的工作人员在索马里遇害。该署因此不再直接参与粮食的筹备和发放工作，而是通过索马里当地的救助站网络间接对食品分发实施管理。粮食计划署驻索马里工作指导小组的负责人坦言，“在索马里对食品援助进行监管是项极其危险的工作”。