东南网-福建日报1月18日报道（记者 周思明 吴洪）

释广霖等多名代表建议，希望通过实现社会保障、用“建立产业并扶持发展”代替“一赔了之”，有效解决被征地农民的生活出路。建议说，如果只是对失地农民进行一次性赔付，并不能从根本上解决问题。如果能将这些失地农民的赔付款由政府统一安排，并加以一定扶持，建成新式村民住宅区与商贸一体化的格局，开辟商场、农贸一条街，再把商铺分别交给农民经营或出租，或由政府统一租赁，将所得费用定期分给农民，以此来代替一次性赔付，就能使他们失地后拥有一条长期自给自足的良好出路，也能从根本上使他们安居乐业，达到长治久安。

曾明生代表建议，关于被征地农民社会保障问题，目前国家尚未出台统一的办法，应分析、研究、制定一个被征地农民认可、财政投入适当的方案；推行落实土地股份化合作和分配机制，在项目用地规划中，应尽量预留10%的土地作为村级建设用地，用于发展二、三产业，建设配套的市场、商业以及一些标准厂房、停车场、写字楼、商住楼，或以土地作入股实行股份合作发展村级集体经济，确保村集体经济收入的稳定性以及被征地农民的福利分红；建立完善被征地农民培训就业机制，并从税收、信贷等方面给予优惠，促进被征地农民再就业。