四是在要素流动上求突破。资源要素的自由流动是区域经济一体化发展的一个必要条件。要素在区域间流动,可以使区域内各种经济体实现优势互补,带来新的国民财富。建设海峡西岸经济区,是为形成海峡经济区,最终实现两岸经济一体化打基础、辟捷径。当前,资源要素不能在两岸间自由流动,是发展的一大障碍,必须排除这个障碍,让资本、技术和劳动力等重要生产要素、资源要素流动起来。为此,要加快构建互相配套、周转顺畅的两岸海陆空立体交通网络。进一步完善两岸全面直接“三通”的基础条件,推动空中直航增开航班、增设航点,推动沿海主要口岸成为对台海上货运直航航点,强化两岸大通关机制,加快建设福建沿海连接金马澎和台湾本岛的交通通道。要实施人员往来便捷化政策。在审批手续、办证等方面进一步简化,积极推动实施我省居民赴金马澎旅游自由行等。要建设海峡产权市场。通过构建统一架构、强化组织协调,丰富交易品种、创新交易方式,发展柜台交易、扩大业务规模等方式,发展具有区域性资本市场特殊功能的海峡产权交易市场,为加快两岸资本融合营造良好的投融资环境。要加强人才交流合作。推进两岸人才中介平台建设,推动人力资源服务机构互设分支机构,定期举办两岸人才交流会,完善政策制度,建立台湾人才引进快速通道。
五是在改进作风提高效率上求突破。先行先试两岸经济制度化合作,是一项全新的历史任务,要结硕果、出效率、开创新局面,事在人为,重在能为、善为,需要各级领导干部和机关的优良作风做保障。首先是要有好的思想作风。探索经济制度化合作,要坚持马克思主义实事求是的思想路线,一切从实际出发,进一步解放思想,与时俱进,破除一切不合时宜的旧观念、旧框框、旧办法;自觉用辩证唯物论的观点,用科学发展观来分析问题、制定对策、解决矛盾、推动工作,不断克服唯心主义和形而上学的影响。要坚持立党为公、执政为民,一心为人民,一切为人民,为了人民利益,敢想敢闯,敢于排除万难去争取胜利。其次是要有好的工作作风。探索经济制度化合作,要深入实际,了解新情况、新问题、新经验、新要求。要走群众路线,相信群众,依靠群众,尊重群众的主体地位和首创精神。要总结经验,推广典型,了解人民群众创造历史的具体实践,从中找出规律性东西,作出符合实际的理论概括和政策措施,并把它付诸实践,转化为生产力。与此同时,还要有好的学风和组织作风。这样,先行先试两岸经济制度化合作的工作就能够取得新突破,实现预期目标,为两岸关系和平发展打下扎实的物质基础。(写作人员:林振平、胡建荣、刘林思、陈俊艺、陈素颖、郑林岚)
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