在朝鲜开城工业园工作的朝鲜女工人

期待成为另一个深圳

在向卡尔·穆勒介绍园区情况时，开城工业园区管委会负责人坦诚地说，他们希望复制中国深圳的发展模式。Jung Nara解释，如同深圳毗邻香港这一国际大都市一样，开城毗邻首尔。“所以我们把深圳特区的模式，作为开城的榜样。”

在现代峨山公司看来，开城工业园区比中国的工业园区更有优势的，是劳动力价格、同一语言、地理位置和物流费用。

具体来说，入驻开城工业园区的企业有一系列的税收优惠政策。如企业投资建厂5年内免缴所得税，第六到第八年只缴一半的收入所得税。一些鼓励性的行业包括基建、轻工业和高科技行业，税率为10％。对企业可能由于经营外因素（如战争、被朝鲜管理方强制收容等）而造成的损失，提供相当于损失额50%的补偿。

另外，朝鲜的劳动力比较便宜，工人每周工作48小时，包括社会福利在内，月平均工资57.5美元，每年增长不超过5％。统计显示，截至今年11月，开城工业园区内已经吸纳了9452名朝鲜工人，均是高中以上学历，其中9.7%为大学学历，20～39岁的青年工人占总数的85.8%。

而开城工业园区的地理位置也很优越，距离仁川机场和仁川港很近，3小时内可抵达东京、台北等地。而且，未来连接首尔、开城的铁路一旦和跨西伯利亚铁路、跨中国铁路连通，抵达德国汉堡的时间就会从27天减为10天，甚至7天。

但是，仅仅这些，对很多企业而言是不够的。

在10月底举行的韩美自由贸易协定第四轮谈判中，开城工业园区没有被列入讨论范围，这对园区内的企业来说，无疑是一个打击。由于大部分国家对于韩国和朝鲜实行的进口税率并不相同，因此，开城工业园区的产品，最终贴上Made in Korea还是Made in DPRK（Kaesong）的标签，将会有巨大的差异。

目前开城工业园区内的产品大部分都是运到韩国销售，产地问题尚不突出，但如果将来园区扩大、进驻企业的产品要出口到其他国家的话，将不得不面临身份认定的问题。

中国台湾《电子时报》记者王君毅3日也曾经前往开城工业园区参观，让他感到印象深刻的是，所有进入园区的韩国车牌都必须被遮住，参观者的手机被统一保管。韩国方面还告诉王君毅，不能发问一些敏感的问题。

“我觉得开城有机会，但是它和中国不同，要想成功，会比深圳难多了。关键还在于朝鲜的态度。”王君毅说。

不过，开城的存在还是促进了朝韩的贸易。韩国统一部称，今年1～9月，南北贸易额达到10.9亿美元，同比增长38％。其中，与开城工业园区相关的零关税进出口额为2.1亿美元，骤增65％。